В новую правительственную программу включены два пункта, которые могут напрямую затронуть иммигрантов и обладателей двух паспортов. В программе говорится, что проверки, которые проводит полиция безопасности Supo, при найме новых работников будут применяться шире, а также ужесточатся условия получения виз для иностранных студентов и исследователей.

В правительственной программе заявлено следующее:

Будет улучшена защита критической с точки зрения функционирования общества инфраструктуры. Для этого необходимо оценить возможность расширить применение проверки безопасности на людей, занятых в сфере критической инфраструктуры и технологий.

Будут выяснены и ограничены условия выдачи ВНЖ студентам и исследователям, занятым в критических с точки зрения безопасности сферах, например, в создании технологий двойного назначения.

Как конкретно пункты правительственной программы будут воплощаться в жизнь, мы спросили у министра внутренних дел Мари Рантанен (ИФ). Министр ответила на вопрос журналиста Yle Novosti по электронной почте.

– Двойное гражданство само по себе не является препятствием для работы в критической с точки зрения безопасности сфере. В то же время наличие двух паспортов может иногда представлять риск, поскольку связь с другой страной может быть использована в качестве рычага давления на человека. Такими связями считаются, например, родные, живущие в зоне влияния другого государства, а также имущество в другой стране, – сообщает глава МВД Рантанен в электронном письме.

По словам министра, защита критической инфраструктуры в ситуации, когда безопасность в Европе ухудшилась в результате нападения России на Украину, является приоритетом правительства. В качестве примера такой инфраструктуры Рантанен приводит информационные сети передачи данных, электростанции, порты и аэропорты.

– Действующий закон об иностранцах уже сейчас подразумевает, что в выдаче ВНЖ может быть отказано на основании того, что человек представляет риск для безопасности и общего порядка. Меры, включенные в новую правительственную программу, подразумевают, что сперва необходимо выяснить, является ли нынешнее законодательство достаточным, после чего могут быть представлены предложения по развитию и усовершенствованию как законодательства, так и процедур, которые выполняют чиновники, – заявляет министр Рантанен.

Закон об иностранцах формально не ограничивает карьеру

На данный момент, если верить нынешнему положению закона об иностранцах, наличие двух паспортов формально не является препятствием для карьеры в том числе в госслужбах. Исключением являются воинские звания в Оборонительных силах и Погранохране, которые с 2019 года присваиваются только людям, у которых нет гражданства страны, которая своими действиями могла бы угрожать безопасности Финляндии или ее международным отношениям. При этом никакие конкретные страны в законе не упоминаются.

В то же время Yle Novosti неоднократно писали о том, что наличие второго российского паспорта становится препятствием как для работы в том числе в государственных инстанциях, так и для учебы. В последнее время участились обращения в редакцию, в которых люди сообщают о том, что российское гражданство помешало им получить желаемое рабочее место. Однако желающих рассказать об этом под своим именем и даже анонимно мало, поскольку люди боятся дальнейших проблем при трудоустройстве из-за разглашения деликатной информации.

Полиция безопасности SUPO: российское гражданство само по себе автоматически не представляет угрозу безопасности

Как заявляет глава отдела проверок безопасности Supo Илкка Хански, наличие российского паспорта само по себе не является фактором, который автоматически создает угрозу национальной безопасности. По его словам, Supo считает важным, чтобы россияне как национальное меньшинство могли полноценно участвовать в общественной жизни Финляндии.

В то же время, подчеркивает Хански в электронном письме журналисту Yle Novosti, известно, что РФ стремится использовать связь некоторых людей с Россией, принуждая их к тайному сотрудничеству, которое может навредить Финляндии. Такими связями считаются имущество, ведение бизнеса, родные, живущие по ту сторону границы, и гражданство как часть общей картины. Проверка безопасности также защищает самого человека, чтобы ему не приходилось в будущем под давлением со стороны делать невыносимый выбор, указывает Хански.

– Напряжение отношений между Россией и странами, поддерживающими Украину, привело к тому, что вырос риск использования вышеупомянутых связей. Полиция безопасности проводит больше проверок, призванных выявить связи с иностранными государствами, чем раньше, чтобы лучше защищать национальную безопасность страны и людей, имеющих тесные связи с другими странами, – сообщает Хански.

– Сам процесс проведения проверки не изменился в результате войны, однако число проверок увеличилось, поскольку все больше работодателей обращают усиленное внимание на вопросы безопасности и проверяют бэкграунд своих работников.

В прошлом 2022 году было выполнено в общей сложности 97 000 проверок, в то время как в 2021 их насчитывалось 90 400. Как сообщает газета Helsingin Sanomat, в 2%-4% случаев проверка выявляет информацию, которую необходимо донести до работодателя.

По словам Хански, базовая проверка безопасности (perusmuotoinen turvallisuusselvitys) и выяснение связей с другими государствами на данный момент занимают в среднем два месяца, в то время как ограниченная проверка (suppea turvallisuusselvitys) длится месяц и три недели. Ожидается, что осенью сроки проведения проверок сократятся.

Поможет ли отказ от гражданства?

На вопрос о том, является ли отказ от российского гражданства способом избежать подозрений в потенциальной неблагонадежности, Хански ответил следующее:

– Чем меньше у человека привязок, с помощью которых на него возможно надавить, тем меньше угроза его собственной безопасности и безопасности его близких, и, таким образом, национальной безопасности страны.

В то же время, по словам Хански, никого автоматом не записывают в неблагонадежные лица.

– В каждом конкретном случае связи с иностранным государством оцениваются отдельно. Также, как правило, в процессе слово предоставляется также самому человеку, в отношении которого проверка ведется. Если Supo считает, что связи с другим государством имеются, то сообщает об этом работодателю, который принимает окончательное решение о найме.